Замечание 1
Джон Мейнард Кейнс (1883 – 1946) – английский экономист, основатель кейнсианского направления в экономической теории (кейнсианства), один из основателей макроэкономики как самостоятельной науки.
Кейнс родился в известной семье экономиста Джона Невила Кейнса, преподавателя экономики и философии в Кембриджском университете, и писательницы, а также общественного деятеля Флоренс Ады Браун. Младший брат Кейнса, Джефри Кейнс, был хирургом, а его младшая сестра Маргарет была женой нобелевского лауреата по физиологии и медицине Арчибальда Хилла. Племянница Кейнса – Полли Хилл – также была известным экономистом. Таким образом, Кейнс рос в интеллигентной среде, что явилось предпосылкой его будущих научных успехов в Кембриджском университете.
Кейнс был преуспевающим учеником А. Маршалла и Г. Сиджвика. Кроме экономики Кейнс интересовался также политикой. В студенческие годы он был президентом Кембриджского союза студентов, участвовал в работе научных кружков, клубов и т.д. С 1915 по 1919 год Кейнс служил в Министерстве финансов. С 1919 года он управлял несколькими финансовыми компаниями, а также был редактором ряда журналов (Nation, Economic Journal), одновременно занимаясь консультированием правительства. В 1942 году Кейнс стал членом Парламента.
В 1925 году Кейнс женился на русской балерине Лидии Лопуховой. В том же году он впервые посетил СССР по поводу празднования 200-летия Академии наук. Кроме того, Кейнс стал балетным меценатом и автором балетных либретто. Брак Лидии Лопуховой и Кейнса был счастливым, но бездетным.
Стоит отметить, что Кейнс был успешным инвестором и смог создать неплохое состояние. Во время Великой депрессии он оказался на грани банкротства, однако вскоре восстановил свое финансовое положение. К концу жизни экономиста его состояние и стоимость его многочисленных коллекционных книг и предметов искусства (Кейнс увлекался коллекционированием) оценивались почти в полмиллиона фунтов стерлингов.
Кейнс проявлял интерес к литературе и драматургии, был спонсором Кембриджского художественного театра, чем помог ему стать одним из значимых культурных заведений, расположенных вне Лондона.
Вклад в развитие экономики
Замечание 2
Кейнс является одним из известнейших экономистов XX века. Именно он считается основателем современной макроэкономической теории, которая и по сей день служит базой для бюджетной и кредитно-денежной политики государства.
В 1920-е годы Кейнс занимался общемировыми проблемами экономики и финансов. Кризис начала 1920-х годов и последовавшая за ним Великая депрессия привлекли внимание экономиста к проблеме стабильности цен и уровня производства и занятости.
В 1930 году вышел «Трактат о деньгах », где Кейнс исследовал валютные курсы и золотой стандарт. В данной работе впервые была высказана идея об отсутствии автоматического баланса между ожидаемыми сбережениями и инвестициями.
В своих работах Кейнс в значительной степени критиковал капитализм и утверждал о необходимости значительных корректировок капиталистической системы, поскольку рыночная экономика не могла саморегулироваться.
Замечание 3
Иногда Кейнс проявлял интерес к экономике России. В 1925 году он опубликовал статью «Беглый взгляд на Россию », где выразил сочувствие по поводу проводимых в то время экономических преобразований в СССР.
1. Перечислите основные причины мирового экономического кризиса 1929-1933 гг.
1. Серьезное нарушение (дисбаланс) в экономике, и прежде всего в цепи производство - распределение - потребление. Т. е. производили больше, чем могли купить.
2. Вышли из строя рыночный механизм автоматического регулирования и система реализации результатов производства (распределение и потребление) - в руках немногочисленных корпораций и трестов сосредоточились громадные производства, благодаря чему создавались условия монополии, диктата цен и ограничения конкуренции. Несколько корпораций, например господствующих в сталелитейной промышленности, сокращали производство, но цены оставляли почти на прежнем уровне. Поэтому рынок и конкуренция как регуляторы перестали работать.
2. Каковы его основные проявления и особенности?
Обесценивание акций, банкротство банков, производство лишилось финансового питания - инвестиций и кредитов. В итоге закрывались фабрики и заводы, конторы, свертывалась торговля. Росла безработица.
Кризис приобрел мировой характер, длился достаточно долго – 5 лет.
Кризис произошел в США - стране, где были самые большие темпы экономического роста, где был достигнут высокий уровень зрелости в индустриальном развитии, в организации и управлении массовым производством. Следовательно, начавшийся мировой экономический кризис носил структурный и системный характер, т. е. это был кризис определенного этапа развития капиталистической системы - излом, переломный момент в развитии капитализма.
Закрытие предприятий, сокращение производства породили массовую безработицу, рост контрастов богатства и бедности, появление на улицах городов бездомных и нищих, голодные бунты и социальные движения протеста. Кроме этих видимых признаков разложения системы, многое оставалось как бы за кадром - утрата многими людьми чувства достоинства, безысходность, самоубийства, падение нравственности, рост преступности.
3. Почему кризис поставил на повестку дня проблему государственного регулирования рыночной экономики?
В США, Германии, Англии, за первую треть XX в. достигла высокого уровня концентрации: в руках немногочисленных корпораций и трестов сосредоточились громадные производства, благодаря чему создавались условия монополии, диктата цен и ограничения конкуренции. Несколько корпораций, например господствующих в сталелитейной промышленности, сокращали производство, но цены оставляли почти на прежнем уровне. Поэтому рынок и конкуренция как регуляторы перестали работать. В сложившейся ситуации невозможно было автоматически выйти из кризиса при помощи прежних рыночных механизмов.
4. Что предлагал английский экономист Кейнс?
Он обосновал необходимость государственного регулирования экономического развития и перераспределения результатов производства. При этом ключевым вопросом является повышение покупательной способности населения (надо создать «эффективный спрос»), чтобы массовому производству соответствовало массовое потребление, иначе система не сможет выбраться из тупика относительного избытка произведенных товаров. Решать такую макроэкономическую задачу могла только государственная власть.
Кейнсианство предложило конкретный механизм антикризисного или антиинфляционного (это зависит от конкретной ситуации) регулирования: в первом случае через увеличение государственных расходов, понижение налогов и банковского процента (принцип «иди»), а во втором случае через сокращение государственных расходов, повышение налогов и банковского процента (принцип «стой»). Эти принципы, предусматривающие при кризисе «подталкивание» роста потребления, а при инфляции его «сдерживание», получили название «стой - иди».
5. Почему массовому производству должно соответствовать массовое потребление?
Произведенный товар необходимо продать, иначе начнут падать доходы как самого предприятия, так и его работников. Соответственно, упадет и покупательная способность населения.
6. Какие типы политических режимов существовали в Европе?
Либерально-демократический режим: равное применение законов, признание основных и неотъемлемых прав человека, имеющих преимущество перед правами государства, принцип разделения властей, парламентаризм, гражданское общество как система самостоятельных и независимых от государства общественных организаций.
Тоталитарный режим: тоталитаризм, согласно значению самого термина (тотальный - это всеобщий), выступает за всеобщность, тотальность государственного регулирования. Замена рыночных отношений государственным планированием и распределением. В этом случае частная собственность настолько ограничивается, что исчезает как основа личной свободы.
Тоталитарное государство предполагает нераздельное политическое и государственное руководство страной со стороны однопартийно-бюрократической верхушки. Поэтому в политической области тоталитаризм означает уничтожение режима либеральной демократии, выборных институтов или сведение их к пустой формальности, поглощение гражданского общества государством.
В области идеологии тоталитаризм насаждает единомыслие, нетерпимость к иным взглядам, культ вождя.
Авторитаризм - политический режим, при котором политическая власть осуществляется политическим лидером, политической партией, семейной или социальной группой при минимальном участии народа. При этом существует ограниченная или строгая регламентация политических прав граждан и общественно-политических организаций, однако нет большого репрессивного аппарата. Вмешательство в гражданское общество незначительное, действует принцип «разрешено все, что не запрещено государством», что предполагает отсутствие тотального регулирования, необязательность единой идеологии.
Задание к таблице 1.
Проанализируйте базовые принципы политических режимов и сформулируйте линии их сопоставления.
Линии сопоставления: политика в области идеологии, партии и принцип управления государством, контроль над армией, цензура, репрессии, экономика, частная жизнь и общество.
Кейнсианство - направление в экономической теории, появившееся в ответ на вызовы Великой депрессии (экономический кризис 1929–1939 гг.). Течение названо в честь английского экономиста Джона Мейнарда Кейнса. Кейнс считается одним из основоположников макроэкономики как самостоятельной дисциплины. Основная работа ученого - «Общая теория занятости, процента и денег» (1936 год).
Дала толчок к разделению экономической теории на микроэкономику и макроэкономику. Хотя и до этого изучались такие макроэкономические темы, как экономические циклы и теория денег, заслуга английского экономиста Джона Мейнарда Кейнса в том, что он систематизировал эти знания и заложил основу нового направления исследований, которое долгое время отличалось от остальной экономической науки не только тематически, но и методологически.
Очередь в банк American Union во время Великой депрессии
// wikipedia.org
Однако начиная с 1980-х годов методологические различия между микро- и макроэкономикой стерлись. Теперь вся макроэкономическая наука, в том числе современное кейнсианство, базируется на четких микроэкономических обоснованиях, то есть на поведении отдельно взятых индивидов и фирм. Макроэкономика отличается от микроэкономики только тематически - изучает процессы, имеющие отношение ко всей экономике в целом: экономический рост, инфляцию, поведение обменных курсов.
Среди известных ученых-кейнсианцев - два последних руководителя Федеральной резервной системы Бен Бернанке и Джанет Йеллен. Приверженцы кейнсианской теории Оливье Бланшар и Кеннет Рогофф недавно работали главными экономистами в Международном валютном фонде, до этого там же работал Стенли Фишер, позже возглавивший Центральный банк Израиля. Автор известных учебников по экономике Грегори Мэнкью также является приверженцем кейнсианской теории.
Джон Мейнард Кейнс, 1933
// wikipedia.org
Великая депрессия и появление кейнсианства
Кейнс предложил в качестве объяснения Великой депрессии падение совокупного спроса, причины которого он туманно обозначил «животными инстинктами инвесторов». То есть паника, которая началась в 1929 году после краха фондового рынка, вылилась в то, что фирмы перестали тратить деньги на инвестиционные расходы.
Совокупный спрос - это желание всех экономических игроков приобретать товары и услуги, которые производит экономика. Это может быть желание со стороны потребителей, то есть людей, которые приобретают товары и услуги для своих нужд. Это может быть желание со стороны фирм приобретать инвестиционные товары или строить новые мощности для своего производства. Во время спадов чаще всего мы видим падение именно инвестиционного спроса: фирмы отказываются от проектов, они не нанимают людей для того, чтобы построить новый завод или новое здание, из-за этого возникает безработица. Также совокупный спрос включает в себя закупки со стороны правительства, которое делает государственный заказ, и со стороны внешнего сектора (экспорт).
Когда началась Великая депрессия, то по логике классической теории сокращение совокупного спроса должно было привести к падению цен и зарплат. Но Кейнс сделал еще одно важное наблюдение, что цены и зарплаты не успевают вовремя подстраиваться под новое равновесие и фирмы не смогли их снизить. А по старым ценам они уже не могли продать столько товаров, сколько они продавали раньше. Поэтому фирмы были вынуждены сократить производство и уволить часть работников. Уволенные работники потеряли доход, спрос сократился еще сильнее, и это повело за собой циклическое падение экономики в течение длительного времени.
Сокращение денежной массы
Через пару десятилетий после работы Кейнса появилась альтернативная точка зрения по поводу причин Великой депрессии. Она пришла от экономистов Милтона Фридмана и Анны Шварц. Они считали, что падение было вызвано не столько «животными инстинктами инвесторов», сколько сокращением денежной массы, которое допустили центральные банки в разных странах, в первую очередь в Соединенных Штатах Америки и Франции. Это сокращение разошлось по другим странам через существовавшую на тот момент систему золотого стандарта.
Эта точка зрения со временем стала доминировать. Но по большому счету она не противоречит кейнсианской теории, потому что падение денежной массы - это тоже падение совокупного спроса. Падение денежной массы означает, что кредит стал менее доступен. Фирмы и население не получили кредитные средства, не потратили деньги на то, на что планировали потратить до начала спада.
Позитивное кейнсианство
В экономической науке и в общественной дискуссии под кейнсианством подразумевают разные вещи. Здесь важно различать позитивное и нормативное кейнсианство.
Позитивное кейнсианство - это экономическая теория, которая пытается объяснить наблюдаемые явления. В первую очередь пытается объяснить то, что называется экономическим циклом, то есть найти причины того, что экономика периодически переживает периоды спада (рецессии).
Экономический цикл
И ранняя кейнсианская теория, и современная, новая кейнсианская версия исходят из того, что подобные спады являются неравновесными явлениями, то есть некоторыми отклонениями от нормальности, связанные с несовершенствами рыночной экономики. Несовершенство, на которое чаще всего обращают внимание, - это жесткость цен, то есть неспособность цен подстроиться быстро под меняющиеся условия. Вторая важная часть позитивного кейнсианства - это гипотеза, что подобные спады в большинстве случаев (хотя и не во всех) происходят по причине падения совокупного спроса.
Нормативное кейнсианство
Нормативное кейнсианство отвечает на вопрос, что делать в случае экономического спада. И часто под кейнсианством в общественной дискуссии понимают любую идеологию государственного вмешательства в экономику. Мне кажется, что этот момент привлекает больше внимания, чем того заслуживает, потому что экономист, который верит в кейнсианское объяснение рецессий, совершенно необязательно поддерживает масштабное государственное вмешательство.
Государственное регулирование экономики
Кейнс, когда в 1930-е годы формулировал свою теорию, был за довольно активное вмешательство в виде государственных расходов, большего регулирования рынка. Эта идеология доминировала в послевоенное время, в 1950–60-е годы, поэтому понятно, откуда в общественной дискуссии такое отношение к кейнсианской точке зрения.
В 1970-е годы началась волна дерегулирования экономики в мире. Кто-то считает, что оно было чрезмерным, а кто-то, наоборот, что оно было запоздалым. Большинство экономистов, которые считают себя кейнсианцами в позитивном смысле, то есть верят в кейнсианское объяснение рецессий, совершенно не призывают возвратиться к тому регулированию, которое мы наблюдали до 1970-х.
Единственная отрасль, где к большему регулированию опять стали призывать после 2008–2009 годов, - это финансовый сектор. Хотя многие скажут, что этот кризис, наоборот, был как раз во многом вызван неверными действиями правительств, которые в докризисные годы давали неявные гарантии крупным банкам. Эти гарантии позволили банкам вести себя чрезмерно рискованно, зная, что в кризисной ситуации их спасут за счет налогоплательщиков.
Среди ученых-кейнсианцев здесь нет единой точки зрения. Например, нобелевские лауреаты Пол Кругман и Джозеф Стиглиц являются большими сторонниками вмешательства государства в экономику, чем многие другие кейнсианцы. А есть, например, Грегори Мэнкью, гарвардский профессор и экономический советник президента США Джорджа Буша, по своим научным убеждениям кейнсианец и один из авторов новой кейнсианской теории. Тем не менее Мэнкью придерживается довольно консервативной точки зрения, считая, что лучше государству как можно меньше вмешиваться, а если вмешиваться, то только посредством денежной политики. Это не регулирование, а предоставление кредита экономике в периоды спада.
Бюджетная политика
Если падает совокупный спрос и начинается рецессия, то естественная реакция на эту проблему - попытаться стимулировать его искусственно. У правительства здесь есть два инструмента: бюджетная и денежная политика.
Бюджетная политика, за которую ратовал Кейнс, предполагает, что государство должно предъявить спрос тогда, когда частный сектор его не предъявляет. Правительство увеличивает государственные расходы на общественные нужды: начинает строить дороги, мосты.
Не все согласны с тем, что это разумно, потому что бюджетная политика неоперативна, она зачастую волюнтаристская, сразу появляется большое количество вопросов, связанных с коррупцией и неэффективным использованием бюджетных средств. Когда мы пропускаем, особенно в экстренном порядке, большое количество денег через правительство, неизбежно будут неэффективные траты. Но во время Великой депрессии именно эта политика стала доминирующей.
Денежная политика
Сейчас в большей степени используется денежная политика, особенно если спады представляют собой не такие большие катаклизмы, как Великая депрессия. В рамках денежной политики центральный банк снижает процентную ставку, по которой он дает деньги в долг экономике. Таким образом, он добавляет денег в экономику, и экономика, получив дешевые кредитные средства, увеличивает потребительские и инвестиционные расходы. Так совокупный спрос восстанавливается до исходного уровня.
Денежная политика сейчас считается более эффективной: она более оперативна и менее волюнтаристская, чем бюджетная. Хотя, как показал кризис 2008 года, во время больших катаклизмов правительства используют оба этих инструмента.
Монетаризм
В общественной дискуссии кейнсианство часто противопоставляют монетаризму как идеологии, соответственно, невмешательства государства.
Монетаризм - это парадигма, которую представил американский экономист Милтон Фридман. Он считал, что экономика внутренне устойчива и ее не нужно искусственно стабилизировать ни посредством бюджетной политики, ни посредством активной денежной политики. Все, что должно делать государство, - это следить за тем, чтобы денежная масса росла плавно с постоянной скоростью.
Излишний рост денежной массы приводит к инфляции, что пагубно для экономики. А если денежная масса неожиданно падает, как в начале 1930-х годов, то это может привести к падениям экономики вплоть до такого, как Великая депрессия. То есть Фридман считал, что Великая депрессия возникла по вине властей, которые стимулировали падение экономики, допустив падение денежной массы. Такая точка зрения, что все, что государство должно делать, - это следить за плавным ростом денежной массы, была изначально представлена как монетаризм.
Но в том виде монетаризм уже не существует. С точки зрения теории монетаризм давно сросся с кейнсианством, потому что денежная политика - это один из способов стимулирования экономики во время спада, то есть стабилизации вокруг . А неожиданные колебания денежной массы, вызванные либо ошибками властей, либо какими-то пертурбациями на финансовом рынке, - это шоки совокупного спроса, которые в том числе обсуждают кейнсианцы.
Кейнсианство и финансовый кризис
Совокупный спрос может упасть по разным причинам. Например, одной из главных причин мирового финансового кризиса 2008 года стало то, что во многих странах лопнул пузырь на рынке жилья: недвижимость сильно подешевела, и люди, которые ощущали себя богатыми, перестали себя ощущать богатыми, поэтому они стали меньше тратить на покупку товаров и услуг. Одновременно с этим обанкротилось большое количество банков, поэтому они перестали давать кредиты как фирмам, так и населению. В результате и фирмы, и население, лишившись доступа к кредиту, перестали тратить деньги либо на покупку товаров и услуг, либо на инвестиционные расходы.
Мировой экономический кризис (в иноязычных источниках распространен термин Великая рецессия по аналогии с Великой депрессией)
// InvestmentZen, flickr.com
Реакция на подобные кризисы посредством искусственного стимулирования спроса - это абсолютно стандартная политика, и 2008 год не стал исключением. Подавляющее большинство стран подключили к этой задаче как денежную политику (наиболее ярким проявлением стали серии количественного смягчения в США и Европе), так и бюджетную. И в России подобные меры также использовались в 2008–2009 годах. В ответ на кризис были увеличены государственные расходы, стимулировалось кредитование банками. Был момент в конце 2008 года, когда Банк России поднял процентную ставку, чтобы защищать рубль, но несколько месяцев спустя он все-таки начал опускать ставку, как и остальные центральные банки мира.
Неокейнсианство
Традиционная версия кейнсианства, существовавшая до 1980-х годов, позже сменилась неокейнсианством. Главные идеи в новой версии остались те же: доминирование стороны совокупного спроса в объяснении спадов и объяснение этих спадов как отклонений от рыночного равновесия в первую очередь из-за медленной подстройки цен. Различия по большей части методологические и поэтому понятны скорее академическим экономистам.
Новая кейнсианская теория основана на микроэкономических обоснованиях. Серьезное внимание уделяется тому, как ведут себя в моделях конкретные индивиды и фирмы, как формируются их ожидания, как принимаются решения. Кейнс этим пренебрегал не потому, что считал это неважным, а потому, что сразу все объять было невозможно. Однако пренебрежение этими аспектами привело к тому, что некоторые формулы оказались неправильными, что стало причиной ошибок в политике, которые были сделаны в 1970-е годы в разных странах. Это повсеместно вылилось в очень высокую инфляцию.
Некоторые экономисты после тех событий сочли, что кейнсианская теория с идеей неравновесных колебаний и жестких цен неверна сама по себе, и поэтому они основали другую теорию под названием новая классическая теория. Другие же экономисты решили, что некоторые ошибки, которые были сделаны, не являются поводом сносить всю теорию, а, скорее, нужно ее починить, переписать с большим вниманием к микроэкономическим обоснованиям. Это было сделано, и, в общем-то, основные выводы нового кейнсианства остаются такими же, какими они были 50–60 лет назад.
Новая классическая теория
Новая классическая теория отталкивается от идеи, что экономика всегда находится близко к равновесию и экономические колебания являются равновесными явлениями. Но на практике все-таки мало кто верит, что Великая депрессия или кризис 2008 года были равновесными явлениями и что безработица во время этих эпизодов была добровольной. Поэтому новую классическую теорию я воспринимаю как методологическую основу, более интересную для ученых, нежели чем для практиков. Неудивительно, что среди известных экономистов-практиков, работающих в центральных банках или министерствах финансов, доминируют именно кейнсианцы.
Бен Бернанке и Джанет Йеллен - ученые-кейнсианцы, два последних руководителя Федеральной резервной системы США
// wikipedia.org
При этом новая классическая теория является базой для современной кейнсианской теории. То есть кейнсианцы берут новую классическую теорию и добавляют в нее какие-то несовершенства рынка, например медленную скорость подстройки цен. В рамках этих моделей получается, что если мы считаем, что цены быстро приходят к равновесию, то мы живем в неоклассическом мире. Если же мы считаем, что цены долго подстраиваются, то мы живем в кейнсианской парадигме.
Классическая и кейнсианская теории в современном виде легко сосуществуют на одних и тех же конференциях, в одних и тех же журналах и часто в голове одного и того же экономиста. И иногда для ответа на один вопрос имеет смысл применять один инструмент, а иногда другой инструмент - в зависимости от того, какой вопрос мы изучаем. То есть это не изолированные друг от друга теории.
Джон М. Кейнс родился в Кембридже в семье, принадлежащей к верхним слоям среднего класса.
Его отец был преподавателем в области экономики и философии Кембриджского университета.
Кейнс учился в колледже Итона, получал стипендию за блестящую успеваемость, затем — на математическом факультете в Кембриджском Королевском колледже.
Под влиянием великого экономиста Альфреда Маршалла Кейнс заинтересовался относительно новой наукой — экономикой. Он напечатал свою первую статью по экономике в 1909 году, а к 1911 году уже стал редактором экономического журнала.
Во время Первой мировой войны Кейнс помог договориться с кредиторами Великобритании, так как долг Великобритании сильно возрос в ходе войны.
В работе «Экономические последствия мира» Кейнс выдвигает в качестве центральной проблему наложения на Германию огромных контрибуций. Кейнс называл это трагической ошибкой, которая должна привести к возрождению экспортной экспансии этой страны и появлению противоречий, которые могут привести к новой войне. Мнение Кейнса учли уже после Второй Мировой…
В 1920-е годы Кейнс критиковал решение правительства Великобритании остаться на уровне золотого стандарта 1914 года. Он утверждал, что высокая стоимость фунта стерлингов затруднила экспорт и была главной причиной дефляции и высокой безработицы в Великобритании в 1920 году.
Кейнс женился на балерине Лидии Лопуховой, детей у них не было. Скончался от сердечного приступа в 1946 году.
Кейнс был одновременно философом, экономистом и исследователем нравов. Он не переставал задаваться вопросом о конечных целях экономической деятельности. Он считал, что тяга к богатству оправдана лишь тем, что она позволяет жить хорошо, не обязательно богато, но праведно.
Кейнс не просто исследовал экономику, он предлагал концепции, инструменты преодоления кризисов капитализма в рамках рыночной идеологии. Более того послевоенное восстановление Европы и США во многом базировалось на его принципах.
Идеи Кейнсианства
Кейнса называют одним из основателей макроэкономики как самостоятельной науки.
Экономика для всех: Кейнс стремился излагать важнейшие мысли доступным языком. Кейнс был против излишней математизации, мешавшей восприятию экономики неспециалистами.
Основной принцип кейнсианской школы состоит в том, что государственное вмешательство может стабилизировать экономику.
Во время Великой депрессии 1930-х годов экономическая теория не смогла объяснить причины тяжелого мирового экономического спада и выработать адекватные меры государственной политики по восстановлению производства и занятости. Кейгсианство часто называют реакцией экономической теории на Великую депрессию.
Кейнс осуществил революцию в экономической теории, отбросив преобладающую в то время идею о том, что свободные рынки автоматически предоставляют полную занятость населению, то есть все желающие обязательно получат работу.
Рыночной экономике несвойственно равновесие, обеспечивающее полную занятость. Причина - склонность сберегать часть доходов, что приводит к тому, что совокупный спрос меньше совокупного предложения. Государство должно регулировать экономику воздействием на совокупный спрос: увеличение денежной массы и снижением процентных ставок. Недостаток спроса компенсируется за счёт общественных работ и бюджетного финансирования.
Ключевым моментом теории Кейнса является утверждение, что совокупный спрос, т.е., сумма расходов домохозяйств, предприятий и правительства, является главной движущей силой в экономике.
Кейнс утверждал, что у свободных рынков нет саморегулирующихся механизмов, которые обеспечивают полную занятость населения. Согласно Кейнсу, государство вмешивается в экономику, проводя государственную политику искоренения безработицы и стабилизации цен.
Правильная денежно-кредитная политика, по мнению Кейнса, должна исходить из приоритета поддержания стабильности внутренних цен, а не ставить целью поддержание завышенного курса валюты.
Кейнс и социалистическая экономика
Ввиду отмечаемой Кейнсом важности государства в экономике и его критики капитализма (+ русская жена), создавались предпосылки для сближения с советскими экономистами. Существует легенда, что Кейнс посещал СССР и встречался со Сталиным. Результатом могли стать идеи по реструктуризации капиталистической системы на основании тезиса об отсутствии в рыночной экономике механизма саморегуляции.
Однако кейнсианство отрицало единственность планово-административного управления и регулирования экономики. В замен Кейнс предложил систему макроэкономического регулирования. Это. а так же неприятие Маркса, в разные годы вызывало разную степень критики в СССР, вплоть до формулировок «интриган от экономики».
Кейнс и глобалисты
Кейнс принимал участие в разработке концепции Бреттон-Вудской системы . Ему принадлежит идея создания системы регулирования валютных курсов, которая бы сочеталась с принципом их стабильности в долгосрочной перспективе (сегодня этим учениям во многом следует Китай , регулируя свою валюту на государственном уровне). Кейнсу принадлежит идея создания МВФ.
Критика Кейнса и кейнсианства
После второй мировой войны начинает снова возраждаться классическая школа. Представители неоклассиков настаивают на том, что социалистическая экономика менее эффективна, чем рынок, хотя последний не идеален, но его лучше регулировать с помощью политического, а не экономического вмешательства.
Появление монетаризма прервало господство кейнсианства, тем не менее, монетаризм использовал концепцию денежного регулирования, разработанную Дж. М. Кейнсом.
Кейнсианство раскритиковала сама история, так две важных сентенции из приведённых выше техзисов о занятости:
- Меньше безработица, больше спрос, больше инфляция.
- Больше безработица, меньше спрос, меньше инфляция.
Но в 1970-х гг. в Соединённых Штатах снова случился кризис, при котором была высокая безработица и одновременно высокая инфляция, это явление получило название стагфляции. Это ослабило доверие экономистов к кейнсианству.
Кризис по Кейнсу
Падение общего покупательского спроса вызывает сокращение производства, что ведёт к безработице (разорению малого бизнеса, к увольнениям наёмных работников, в том числе и на крупных предприятиях). Безработица влечёт снижение доходов покупателей. А это, в свою очередь, форсирует дальнейшее падение покупательского спроса. Возникает замкнутый круг хронической депрессии.
Кейнс предлагал следующий выход: если массовый потребитель не способен оживить совокупный спрос, это должно сделать государство. Крупные государственные заказы (пусть и малополезные) приведут к дополнительному найму рабочей силы. Получая заработную плату, бывшие безработные увеличат свои расходы на потребительские товары, и, соответственно, повысят совокупный экономический спрос. Это, в свою очередь, повлечёт рост совокупного предложения товаров и услуг и общее оздоровление экономики.
Ричард Никсон (президент США) 1971 год: «Сегодня мы все - кейнсианцы». Роберт Лукас: Видимо, в условиях кризиса кейнсианцем становится каждый.
Есть мнение, что кейнсианский подход к экономике имеет смысл проводить лишь в кризисные времена.
Английский экономист Джон Мейнард Кейнс (1883–1946) стал широко известен в связи с труда «Общая теория занятости, процента и денег» (1936), в котором он выдвинул вопрос о необходимости государственного вмешательства в экономику в целях исправления ее недостатков.
На первый план Кейнс поставил проблему «эффективного спроса», потребления и накопления. Он выдвинул макроэкономический метод исследования, т.е. исследование зависимостей и пропорций между макроэкономическими величинами – национальным доходом, сбережениями и накоплениями.
В качестве основы экономических процессов у Кейнса выступает психологическая характеристика природы человека. Причиной экономических кризисов Кейнс считал изменения в настроениях капиталистов – переход от оптимизма к пессимизму. Решающее значение он придавал «склонности к потреблению» и «склонности к сбережению».
Кейнс утверждал, что с увеличением занятости растет национальный доход и, следовательно, увеличивается потребление. Но потребление растет медленнее, чем доходы, так как по мере роста доходов у людей усиливается стремление к сбережениям. «Основной психологический закон, – пишет Кейнс, – состоит в том, что люди склонны, как правило, увеличивать свое потребление с ростом дохода, но не в той мере в какой растет доход». Последнее выражается в уменьшении совокупного спроса, а спрос влияет на размеры производства и уровень занятости.
Недостаточный потребительский спрос может быть компенсирован увеличением затрат на новые инвестиции, т.е. ростом спроса на средства производства. Общий объем инвестиций играет решающую роль в определении размеров занятости. Объем инвестиций зависит от склонности к инвестированию. Предприниматель расширяет инвестиции до тех пор, пока норма прибыли не упадет до уровня процента. Трудность заключается в том, что норма прибыли снижается, а уровень процента сохраняет устойчивость. Это создает узкие границы для новых инвестиций и роста занятости. Снижение нормы прибыли («предельной эффективности капитала») Кейнс объяснял увеличением массы капитала и склонностью предпринимателей терять веру в будущие доходы.
Основным положением общей теории Кейнса является тезис о решающей роли инвестиций в определении общего объема занятости. Рост инвестиций означает вовлечение в производство дополнительных рабочих, что ведет к увеличению занятости, национального дохода и потребления. Первоначальное увеличение занятости, вызванное новыми инвестициями, обусловливает дополнительный рост занятости, вызванный необходимость удовлетворения спроса дополнительных рабочих. Этот коэффициент дополнительного роста занятости Кейнс назвал мультипликатором , который показывает соотношение между ростом инвестиций с одной стороны, и ростом дохода – с другой. Чем больше предельная склонность к потреблению, тем больше мультипликатор.
В своей экономической программе Кейнс придерживался того, что «государство должно оказывать свое руководящее влияние на склонность к потреблению, частично путем системы налогов, частично фиксированием нормы процента и другими способами».
Наиболее развернутое изложение американского варианта кейнсианства содержится в работах Элвина Хансена (1887–1975) и Стэнли Харриса (1897–1974). Хансен дополнил объяснения причин кризисов теорией стагнации, распространившейся в США в конце 30-х годов и в годы второй мировой войны. Согласно этой теории, к началу второй мировой войны прекратилось бурное развитие капитализма в силу следующих факторов замедление темпов прироста населения, отсутствие свободных земель, замедление технического прогресса. Одни кейнсианцы предлагали делать огромные государственные заказы и закупки, другие – увеличивать налоги (до 60% заработной платы), государственные займы, третьи – использовать дополнительный выпуск бумажных денег в обращение для покрытия государственных расходов. Американские кейнсианцы объявили госбюджет главным механизмом регулирования капиталистической экономики.
Э. Хансен, Джон Морис Кларк (1884–1963) и другие американские кейнсианцы дополнили концепцию мультипликатора принципом акселератора. «Числовой множитель, на который каждый доллар приращенного дохода увеличивает инвестиции, называется коэффициентом акселерации, или просто акселератором.* Акселератор, или коэффициент ускорения, равен отношению прироста инвестиций к приросту дохода. В силу длительности срока изготовления оборудования накапливается неудовлетворенный спрос на него, что стимулирует чрезмерное расширение производства оборудования. Акселератор означает воздействие роста доходов (посредством увеличения спроса) на капиталовложения в сторону их повышения. Исходя из принципов мультипликатора и акселератора, американские кейнсианцы разработали схему непрерывного роста экономики, отправным пунктом которого являются государственные капиталовложения.
Они назвали госбюджет «встроенным стабилизатором», призванным автоматически реагировать на циклические колебания и смягчать их. К «встроенным стабилизаторам" относятся также подоходный налог, выплаты по социальному страхованию пособия по безработице и др.
Э. Хансеном, Евсеем Домаром (род. 1914) и Роем Харродом (род. 1900) были созданы теории экономического роста. Согласно этим теориям, экономика будет находиться в состоянии динамического равновесия, если движение спроса способствует полному использованию производственных ресурсов. Рост национального дохода, от которого зависит спрос, является, по их мнению, только функцией накопления капитала, а спрос на капитал определяется только темпом роста национального дохода.
Важное место в неокейнсианских моделях экономического роста занимает рассмотрение количественных взаимосвязей между накоплением и потреблением, система «мультипликатор – акселератор». Главными факторами экономического роста считаются инвестиции (норма накопления капитала) и капиталоемкость производства (отношение капитала к выпускаемой продукции).
Неокейнсианцы разработали меры косвенного и прямого регулирования экономики. К методам косвенного воздействия относятся налоговая политика, бюджетное финансирование, кредитная политика, ускоренная амортизация. Эти методы получили название автоматических стабилизаторов, кредитных стабилизаторов, институциональных стабилизаторов и т.п.
